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市场监管总局拟规定:促销活动不得虚假打折_荔枝网新闻

数据图:2018年11月11日,山西省太原市一家超市进行了“双十一”折扣促销活动。中国新闻社记者张云摄影

根据国家市场管理局网站的规定,为了规范获奖销售等促销活动,维护公平的市场秩序,保护消费者和经营者的合法权益,依照法律,行政法规等《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》,市场总局起草了《规范有奖销售等促销行为暂行规定》。征求意见稿现在向公众开放以征求意见。公众可以通过以下方式提供反馈:

首先,登录国家市场管理局官方网站(具体网址:进入主页“互动”栏目下的“馆藏调查”进行评论。

其次,发送电子邮件至,主题为“《规范有奖销售等促销行为暂行规定》公众征集意见”。

评论截止日期为2019年9月8日。

咨询草案全文如下:

第1章概述

第一条为了规范获奖销售等促销活动,维护公平的市场秩序,保护消费者和经营者的合法权益,《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称“反不正当竞争法”) ,《中华人民共和国价格法》(以下简称价格法)本法规由《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律,行政法规(以下简称“消费者权益保护法”)制定。

第二条在中华人民共和国境内开展屡获殊荣的促销活动的经营者,应当遵循自愿,公开,公平,诚信的原则,遵守国家有关规定和商业道德。

第三条县级以上市场监督管理部门依法对经营者的促销活动进行监督检查,对违反本条例的行为予以行政处罚。

第四条鼓励,支持和保护所有组织和个人对奖品销售等促销活动中的违法活动进行社会监督。

第二章促销行为通则

第五条开展促销活动的经营者应当真实,准确,清晰地展示活动信息,不得以虚构原价,虚假折扣,虚假信息欺骗,误导消费者。

第六条经营者通过商业广告,明确的价目表,产品说明,促销,实物样品或者通知,报关单,商店通知等作出优惠承诺的,公司应当履行承诺。

第七条经营者在促销活动中提供的奖品或者礼品,应当符合国家有关规定,不得作为国家淘汰,停止使用的侵权,不合格产品,商品的奖品或者赠品。

第八条如果商店,商场,市场,电子商务平台运营商(以下简称交易场所的提供者)等交易场所的提供者统一组织平台内的运营商(在平台)进行推广,制定相应的计划,宣传推广规则。促销期和不利于消费者的限制条件应促使场地(平台)的经营者注意促销行为,不得强迫相关经营者打折或降价。

第九条交易场所的提供者发现场所内(平台内)的经营者为促进统一组织的违法行为,应当采取必要措施依法采取措施,并保留相关信息。记录,协助市场监督管理部门调查和处理违法行为。

第三章销售奖励行为准则

第十条本条例所称销售销售,是指卖方向消费者或者有关公众销售商品,提供服务(以下简称商品,包括服务)或者获得竞争优势的目的(以下简称消费者)相关公众)提供奖金,物品或其他福利,包括彩票和奖金销售。

彩票型获奖销售是指运营商的激励销售行为,其决定消费者是否通过彩票,彩票,竞赛等方式以偶尔或不确定的方法获胜。

奖金型获奖销售是指运营商为满足特定条件的消费者提供奖金,物品或其他福利的屡获殊荣的销售行为。

这些规定不适用于政府或相关政府部门批准的奖品和其他彩票销售活动。

第十一条为了推广移动客户,吸引客户,提高知名度,获取流量,提高点击率等,顺带提供物品,奖金或其他福利的行为被视为这些中提到的获奖销售。规定。

第十二条开展获奖销售活动的经营者应当符合下列要求:

(1)奖品销售前,奖品类型,参赛条件,参赛方式,抽奖时间,抽奖时间,奖金额或奖品价格,奖品名称,奖品类别,奖品数量或获奖概率,兑换时间和兑换条件应明确公布。兑换方式,奖品颁发方式,奖品放弃条件,奖品条件,组织者及其联系方式等信息不得更改,不附加条件,赎回不得受影响的人,除了对消费者有益的人;

(2)即时现场抽奖的获奖销售活动,奖励500元以上的奖励,随时公布;

(3)如果经营者标明奖品的价格,则应与同一地点的同类商品的销售价格一致。

第十三条经营者使用非现金项目或者其他利益作为奖品的,应当按照同期的同类商品或者服务价格计算。

第十四条奖品采用积分,礼券,兑换券或凭证的形式,应当公告赎回规则,使用范围,有效期等限制条件;如果有必要与其他经营者交换,应宣布其他业务。名称,交换位置或交换路线。

第十五条从事获奖销售的经营者不得使用下列虚假要求奖励的方式:

(1)虚构奖励,奖品,奖金等;

(2)仅在活动范围的特定区域放置奖品;

(3)活动期间,带有获奖标志和彩票的产品将不会投放市场;

(4)在不同时间将不同奖金或奖品的产品和彩票投放市场;

(5)未能遵守向消费者明确指出的信息;

(6)其他喜欢奖品的方式。

第十六条经营者进行中奖销售的,不得采取允许内部人员,指定单位或者个人取得奖品的欺骗手段,如故意让违约人员获奖。

第十七条彩票型中奖销售最高奖金额不得超过5万元。在下列任何一种情况下,确定为最高奖金的金额超过50,000元:

(1)多个获奖者设置最高奖项,任何一个获奖者的最高奖金超过5万元;

(2)如果同一彩票或购买商品有两次或两次以上的获奖机会,累计金额超过5万元;

(3)使用物品或服务的权利作为奖品使用权,服务权等市场价格超过5万元;

(4)如果游戏设备和账户等虚拟物品用作奖品,则该物品的市场价格超过5万元;

(5)在降价,优惠,折扣等情况下,价格转换,降价,折扣,折扣等优惠均超过5万元;

(6)彩票或彩票作为奖品使用,彩票和彩票的最高奖金额可能超过5万元;

(7)以提供就业机会和聘用顾问,以工资等方式设置奖励为名,最高奖金额超过5万元;

(8)其他形式的彩票式获奖销售,最高奖金额超过5万元。

第十八条经营者应当建立档案,真实,准确,完整地记录奖品,宣传信息,奖励结果和获奖者的规则,保存两年,依法接受监督检查。

第四章价格促销行为准则

第十九条开展价格促销活动的经营者应当符合下列要求:

(1)如果价格促销活动有附加条件或时限,则应明确标明条件或时限;

(2)如果价格促销仅涉及某些商品,则经营者不得标记所有商品的价格促销;

(3)如果经营者无法确保价格促销涉及的商品库存充足,应给予特别通知。否则,不得以没有货物为由拒绝价格优惠承诺。

第二十条经营者打折或者降低价格的,应当以便于消费者认可的其他方式标明或者标明折扣和降价的基准价格。

如果未标明或显示基准价格,折扣和降价应在同一经营者的同一营业场所内,促销前7天内的最低交易价格为基准价格。如果在过去七天内没有交易,折扣和降价将基于促销前的最后交易价格。

第二十一条经营者通过积分,礼券,兑换券,凭证等折扣价格的,应当通过商店通知表明或者说明计算折扣的具体方法。

在计算未贴现折扣的具体方法的情况下,经营者接受时的投标价格作为计算折扣的依据。

第五章法律责任

第二十二条违反本规定第五条规定,构成虚假宣传的,由市场监督管理部门依照“反不正当竞争法”第二十条的规定予以处罚。

第二十三条经营者违反本规定第七条,第十二条,第三条,第四条,第十八条的,有法律,法规的规定的,依照规定执行;如果法律法规没有规定,市场应当监督管理部门会根据情节的严重性发出警告,并发出三倍违法所得的警告,但最高刑罚不超过30,000元。没有违法所得的,处以1万元以下的罚款。

第二十四条交易场所提供者违反本规定第八条,第九条,并有法律,法规规定的,由其规定;法律,法规未规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正;收入不到罚款的三倍,但最高不超过3万元;如果没有非法收入,可以罚款不到1万元。

第二十五条经营者违反本规定第十二条第十四条,第十四条,第十四条,第十五条,第十七条的,市场监督管理机构依照“反不正当竞争法”的规定执行。第22条规定的处罚。

第二十六条违反本规定第四章规定,构成价格欺诈的,由市场监督管理部门依照价格监督法律,法规的规定处罚。

第二十七条市场监督管理部门作出行政处罚决定后,应当通过国家企业信用信息公示制度向社会公布。

第六章附则;

第二十八条本规定自2019年之日起施行。1993年12月24日原国家工商行政管理总局令第19号发布的《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》同时废止。

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