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高等教育法推动改革发展有实效

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原标题:高等教育法促进改革和发展有效

在21日举行的第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上,全国人民代表大会常务委员会副主席王晨作为执法检查组的报告向会议汇报。全国人民代表大会常务委员会对《中华人民共和国高等教育法》进行检查。

报告显示,总体而言,高等教育法已基本有效实施,大部分法律规定已得到实施,立法目标已经实现。这主要体现在依法建立社会主义教育的性质,办学方向和培训目标方面。党委领导的校长负责制得到有效落实,依法建立的教育公平原则得到充分体现。宏观管理体系逐步完善。

根据监督工作计划,全国人民代表大会常务委员会成立了执法检查组,从今年6月至9月对高等教育法进行执法检查。这项执法检查是《高等教育法》颁布以来的首次执法检查。它坚持将问题导向与目标导向,综合检查与随机抽样,执法检查与第三方专业组织评估,法律监督与法律完善相结合。合并的目的是全面了解法律的执行情况,促进依法进行高等教育的改革和发展,确保依法治国,以贯彻党中央的重大决策安排,建立高等教育权力的良好法治环境。

检查组认为,自法律实施以来,特别是党的十八大以来,在党中央的强有力领导下,国务院和地方政府认真执行了法律规定,促进了科学发展。 20年的高等教育王晨在报告中指出,目前,中国已经建立了世界上最大的高等教育体系,党的高等教育领导地位得到了全面加强。培训质量不断提高,服务开发能力逐步增强,师资队伍建设取得积极成果,考试招生制度改革稳步推进,“分配管理”改革不断不断深化,高等教育对国家发展的贡献不断提高,国际影响力不断增强。高等教育的改革与发展取得了举世瞩目的伟大成就。

与此同时,检查组发现,在实施高等教育法方面仍然存在一些问题,这些问题还没有到位和不完整。法律的实施仍然需要加强高校的党建和思想政治工作,人才培养中心的地位没有得到巩固,高校的科研创新存在。短板,服务支持经济和社会发展的能力不足,高等教育结构不合理,联系薄弱,问题突出。

“为确保人民群众的教育满意,建设高等教育,增强国家实力,必须坚持习近平中国特色社会主义新时代的指导,全面落实国家的决策和部署。党中央要牢固树立依法治国的教育观念,促进高等教育的发展。”王晨在报告中提出了监督建议:加强党的全面领导,确保社会主义教育的方向,坚持人民公德,增强人才培养中心的地位;着眼于国家需求,提高服务支持能力;深化体制机制改革,建设高素质的师资队伍。实行办学自主权,释放改革活力。增加支持,振兴中西部地区的高等教育;及时改革高等教育法,完善高等教育法律法规。 (记者柴玮)

(编辑:李义欢,徐雄)